1958-09-10 第29回国会 参議院 逓信委員会 閉会後第3号
第一班は、私と三木治朗委員でありますが、八月十七日より六日間北海道に出張し、その間、札幌、釧路、小樽、函館所在の郵政局並びに関係各機関、郵政監察局、地方電波監理局、電気通信局並びに関係各機関、ＮＨＫ及び民間放送局等につき、つぶさに運営実情の説明を聴取し、かつ、各種の陳情を受けて帰ったのでありますが、以下その概要を御報告申し上げます。
第一班は、私と三木治朗委員でありますが、八月十七日より六日間北海道に出張し、その間、札幌、釧路、小樽、函館所在の郵政局並びに関係各機関、郵政監察局、地方電波監理局、電気通信局並びに関係各機関、ＮＨＫ及び民間放送局等につき、つぶさに運営実情の説明を聴取し、かつ、各種の陳情を受けて帰ったのでありますが、以下その概要を御報告申し上げます。
なお法務委員会よりは、最高裁判所の機構改革に関する法律案審査のために、外国の制度並びに運営、実情等を調査いたしたいという申し出でございます。
○調理改善法案の継続審査要求の件 ○労働情勢に関する継続調査要求の件 ○社会保障制度に関する継続調査要求 の件 ○農業委員会等に関する法律の一部を 改正する法律案の継続審査要求の件 ○農林漁業組合再建整備法の一部を改 正する法律案の継続審査要求の件 ○農林水産政策に関する継続調査要求 の件 ○経済自立方策に関する継続調査要求 の件 ○運輸事情等に関する継続調査要求の 件 ○郵政事業の運営実情
郵政事業の運営実情に関する調査及び電気通信並びに電波に関する調査につきましては、今期国会中各般の問題について調査を行なって参ったのでありますが、なお実情に即して一貫した調査を行う必要があると存じますので、この際、閉会中における継続調査を要求することとし、その要求書の作成はこれを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（酒井利雄君） 次に郵政事業の運営実情に関する調査及び電気通信並びに電波に関する調査を一括して議題といたします。かねて山田委員から放送用周波数の割当に関する件について質疑の御通告がございましたが、この際御発言を願います。
第一三六八 号）（第一三九六号） ○佐賀県多久市北多久町中ノ原に無集 配郵便局設置の請願（第一二三七 号） ○簡易郵便局窓口専任者の最低基本給 補助等に関する請願（第一三三一 号） ○鳥取県大岩、岩井両郵便局の集配事 務存続に関する請願（第一四一〇 号） ○電気通信並びに電波に関する調査の 件（日本電信電話公社における国際 電信電話株式会社株式の売却に関す る件） ○郵政事業の運営実情
次に郵政事業の運営実情に関する調査及び電気通信並びに電波に関する調査を一括して議題といたします。 この際靱副総裁から電信電話公社における国際電電株式の売却の件について発言を求められておりますので、これを許可いたします。
幸吉君 政府委員 郵政政務次官 上林山榮吉君 郵政省電気通信 監理官 松田 英一君 説明員 郵政省電波監理 局次長 荘 宏君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○理事の補欠互選 ○電気通信並びに電波に関する調査の 件 （標準放送用周波数の割当等に関す る件） （国際電信料に関する件） ○郵政事業の運営実情
○理事（島津忠彦君） 次に郵政事業の運営実情に関する調査及び電気通信並びに電波に関する調査を一括して議題といたします。 山田委員、新谷委員及び永岡委員から標準放送の周波数割当に関する件、その他について質疑の通告がございました。 この際順次御発言を願います。
社副総裁 靱 勉君 日本電信電話公 社経理局長 秋草 篤二君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○理事の補欠互選 ○郵便振替貯金法の一部を改正する法 律案（内閣提出、衆議院送付） ○電気通信並びに電波に関する調査の 件（日本電信電話公社が保有する国 際電信電話株式会社の株式の処分に 関する件）（国際電信料に関する 件） ○郵政事業の運営実情
○理事（島津忠彦君） 次に郵政事業の運営実情に関する調査及び電気通信並びに電波に関する調査を一括して議題といたします。 この際、靱副総裁から電信電話公社における国際電電株式の処分の件について発言を求められておりまするので、これを許可いたします。
局長 濱田 成徳君 事務局側 常任委員会専門 員 勝矢 和三君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○理事の補欠互選 ○郵便振替貯金法の一部を改正する法 律案（内閣送付、予備審査） ○電気通信並びに電波に関する調査の 件 （放送法の改正に関する件） （国際電信料に関する件） （ＰＢＸ問題に関する件） ○郵政事業の運営実情
○委員長（松平勇雄君） 次に郵政事業の運営実情に関する調査及び電気通信並びに電波に関する調査を一括して議題といたします。 かねて久保委員から諸般の問題について御質疑の通告がございましたが、ただいま郵政大臣を初め郵政省並びに公社当局からも御出席になっておりますので、この際御発言を願います。
たとえば、口頭で申し込みがあった場合に、何ゆえにそれを拒むか、成規の申込手続を進めさせないのはどういうわけであったのかというようなことを、あなたの方としては全国的に日々の運営実情として絶えず把握せねばならぬと思うのでございます。
太郎君 日本電信電話公 社副総裁 靱 勉君 参考人 日本放送協会会 長 古垣 鉄郎君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○電話設備費負担臨時措置法の一部を 改正する法律案（内閣送付、予備審 査） ○日本放送協会昭和二十九年度財産目 録、貸借対照表及び損益計算書並び にこれに関する説明書（内閣提出） ○郵政事業の運営実情
○委員長（松平勇雄君） それでは、次に郵政事業の運営実情に関する調査及び電気通信並びに電波に関する調査を一括して議題といたします。 前回に引き続き郵政大臣の一般所管説明に対する質疑を継続いたします。御質疑のおありの方はこの際御発言を願います。
郵政政務次官 上林山榮吉君 郵政省監察局長 久保 威夫君 郵政省郵務局長 松井 一郎君 郵政省貯金局長 成松 馨君 郵政省簡易保険 局長 小野 吉郎君 郵政省電波監理 局長 濱田 成徳君 事務局側 常任委員会専門 員 勝矢 和三君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○郵政事業の運営実情
郵政事業の運営実情に関する調査及び電気通信並びに電波に関する調査を一括して議題といたします。本日は前回に引き続きまして、先般の一般所管説明に関する質疑を継続いたします。御質疑のおありの方は順次御発言を願います。
郵政省簡易保険 局長 小野 吉郎君 郵政省電波監理 局長 濱田 成徳君 郵政省経理局長 八藤 東禧君 事務局側 常任委員会専門 員 勝矢 和三君 説明員 郵政事務次官 宮本 武夫君 日本電信電話公 社経理局長 秋草 篤二君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○郵政事業の運営実情
局長 濱田 成徳君 事務局側 常任委員会専門 員 勝矢 和三君 説明員 会計検査院事務 総局第五局長 上村 照昌君 日本電信電話公 社総裁 梶井 剛君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○日本電信電話公社法の一部を改正す る法律案（衆議院提出）（第二十三 回国会継続） ○郵政事業の運営実情
○委員長（松平勇雄君） 次に、郵政事業の運営実情に関する調査を議題といたします。郵政省所管業務の現況及び運営の方針につきまして郵政大臣の御説明をお願いいたします。
本委員会におきまして、第二十二回国会以来調査を行なって参りました、郵政事業の運営実情に関する調査及び電気通信並びに電波に関する調査につきましては、今期国会におきましても、適宜に応じて調査を行う必要があると存じますので、この際前回と同様の内容によって、調査承認要求書を議長あて提出することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
の運営等に関する調査 承認要求の件 ○国際情勢等に関する調査承認要求の 件 ○租税及び金融等に関する調査承認要 求の件 ○教育、文化及び学術に関する調査承 認要求の件 ○労働情勢に関する調査承認要求の件 ○社会保障制度に関する調査承認要求 の件 ○農林水産政策に関する調査承認要求 の件 ○経済自立方策に関する調査承認要求 の件 ○運輸事情等に関する調査承認要求の 件 ○郵政事業の運営実情
郵政政務次官 上林山榮吉君 郵政省監察局長 久保 威夫君 事務局側 常任委員員専門 員 勝矢 和三君 説明員 防衛庁人事局長 加藤 陽三君 大蔵省管財局長 正示啓次郎君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○日本電信電話公社法の一部を改正す る法律案（衆議院提出）（第二十二 回国会継続） ○継続審査要求の件 ○郵政事業の運営実情
政府委員 郵政政務次官 上林山榮吉君 郵政省監察局長 久保 威夫君 事務局側 常任委員会専門 員 勝矢 和三君 説明員 郵政大臣官房人 事部長 大塚 茂君 郵政省郵務局次 長 渡辺 秀一君 郵政省貯金局長 成松 馨君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○郵政事業の運営実情
説明員 郵政事務次官 宮本 武夫君 郵政大臣官房人 事部長 大塚 茂君 郵政省電波監理 局長 濱田 成徳君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○日本電信電話公社法の一部を改正す る法律案（衆議院提出）（第二十二 回国会継続） ○電気通信並びに電波に関する調査の 件（放送法の改正に関する件） ○郵政事業の運営実情
） 丹羽 寒月君 参 事 （警務部長） 佐藤 忠雄君 参 事 （庶務部長） 渡辺 猛君 参 事 （議事課長） 海保 勇三君 法制局側 法 制 局 長 奥野 健一君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○常任委員の辞任及び補欠に関する件 ○議院運営小委員予備員の補欠選任の 件 ○郵政事業の運営実情
○参事（宮坂完孝君） 逓信委員長松平勇雄君から郵政事業の運営実情に関する調査及び電気通信並びに電波に関する調査の件につきまして、調査承認要求書が提出されております。 期間は、今期国会開会中でございまして、予算は計上されておりません。以上。
本委員会といたしましては、前国会に引き続き郵政事業の運営実情に関する調査及び電気通信並びに電波に関する調査、以上二件の調査を行なって参りたいと存じますが、その旨前回と同様の内容により調査承認要求書を議長あて提出することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕